# Stát a církev po 2024: Partnerství, nebo jednostranné výhody?

URL: https://www.mojesebepoznani.cz/stat-a-cirkev-po-2024-partnerstvi-nebo-jednostranne-vyhody/
---

V říjnu 2024 byla mezi Českou republikou a Svatým stolcem podepsána Smlouva o některých právních otázkách, která má upravit vztahy mezi státem a Římskokatolickou církví. Dokument navazuje na dlouhodobé snahy o formalizaci vztahů, které byly v minulosti upraveny pouze jednostrannými českými zákony nebo starým „modem vivendi“ z roku 1928. Podpis smlouvy byl prezentován jako historický moment. Jenže s jejím obsahem přichází i vážné otázky.
__Obsah__- [Rovnost církví v ohrožení?](#rovnost-cirkvi-v-ohrozeni)
- [Právní nejasnosti: Zpovědní tajemství a výhrada svědomí](#pravni-nejasnosti-zpovedni-tajemstvi-a-vyhrada-svedomi)
- [Nejasný status církevních právnických osob](#nejasny-status-cirkevnich-pravnickych-osob)
- [Vypověditelnost a neflexibilita](#vypoveditelnost-a-neflexibilita)
- [Partnerství s cenou?](#partnerstvi-s-cenou)
- [Jaká jsou ryzika po uzavření smlouvy z pohledu občana ČR?](#jaka-jsou-ryzika-po-uzavreni-smlouvy-z-pohledu-obcana-cr)
- [⚠️ 1. Právní nejasnosti v některých formulacích](#%e2%9a%a0%ef%b8%8f-1-pravni-nejasnosti-v-nekterych-formulacich)
- [⚠️ 2. Riziko nerovnosti mezi církvemi](#%e2%9a%a0%ef%b8%8f-2-riziko-nerovnosti-mezi-cirkvemi)
- [⚠️ 3. Možné omezení autonomie státu](#%e2%9a%a0%ef%b8%8f-3-mozne-omezeni-autonomie-statu)
- [⚠️ 4. Slabá vymahatelnost a kontrola](#%e2%9a%a0%ef%b8%8f-4-slaba-vymahatelnost-a-kontrola)
- [⚠️ 5. Omezené možnosti změny smlouvy](#%e2%9a%a0%ef%b8%8f-5-omezene-moznosti-zmeny-smlouvy)
- [? Shrnutí:](#shrnuti)
- [Rozhovor na téma: Smlouva s Vatikánem zruší sekularitu, Česko bude platit církve a uznávat šaríu.](#rozhovor-na-tema-smlouva-s-vatikanem-zrusi-sekularitu-cesko-bude-platit-cirkve-a-uznavat-sariu)
- [Oficiální popis a stanovisko zástupců obou stran:](#oficialni-popis-a-stanovisko-zastupcu-obou-stran)
- [Podpis a ratifikace smlouvy](#podpis-a-ratifikace-smlouvy)
- [Vstup v platnost a publikace](#vstup-v-platnost-a-publikace)
- [Hlavní ustanovení smlouvy s oficiálním vysvětlením](#hlavni-ustanoveni-smlouvy-s-oficialnim-vysvetlenim)
- [Objevené rozpory v ustanovení smlouvy](#objevene-rozpory-v-ustanoveni-smlouvy)
- [⚠️ Shrnutí zmíněných rizik a obav](#%e2%9a%a0%ef%b8%8f-shrnuti-zminenych-rizik-a-obav)
- [Úplné znění smlouvy (český text)](#uplne-zneni-smlouvy-cesky-text)
- [Zdroj:](#zdroj)

„Smlouva garantuje práva jedné církve, aniž by srozumitelně vymezovala povinnosti vůči právnímu řádu státu – to je právní riziko, ne stabilita.“
**Jan Rozek**, bývalý soudce církevního soudu

## Více článků

Změny na Zemi a duchovní mystická cesta		

__		
Národní očkovací strategie: vypořádané připomínky, které nikdo neviděl		

__		
Miroslav Zelenka: Odkaz světla, které nehasne		

__		
Proč Trump spěchá? Geopolitická hra s dolarem a zlatem		

__		
Toxické látky v oblečení: Skryté riziko, které může ovlivnit vaše zdraví		

## Rovnost církví v ohrožení?

Jedním z hlavních sporných bodů je fakt, že smlouva se vztahuje výhradně na katolickou církev. Všechny ostatní náboženské společnosti v České republice působí pouze na základě zákona č. 3/2002 Sb. Tato smlouva dává katolické církvi mezinárodněprávní postavení a zajišťuje specifické záruky. To vyvolává obavy z narušení principu rovnosti mezi jednotlivými náboženskými vyznáními, což je základní hodnota sekulárního státu.

## Právní nejasnosti: Zpovědní tajemství a výhrada svědomí

Články 3 a 4 smlouvy upravují tzv. výhradu svědomí a zpovědní tajemství. Zatímco v prvním případě je text formulován obecnou frází „za podmínek stanovených zákonem“, u zpovědního tajemství chybí jakékoli omezení. Kritici upozorňují, že by to mohlo být vykládáno jako absolutní ochrana, která může komplikovat například vyšetřování těžkých trestných činů.

## Nejasný status církevních právnických osob

Smlouva umožňuje katolické církvi zřizovat tzv. církevní právnické osoby. Ty mají mít věcnou i právní autonomii, přičemž stát garantuje jejich uznání, pokud splní obecnou podmínku souladu s právním řádem ČR. Ovšem není jasné, jak bude probíhat kontrola jejich činnosti, například ve vztahu k financování, zaměstnaneckým právům nebo poskytovaným službbám.

## Vypověditelnost a neflexibilita

Podle článku 16 je smlouva uzavřena na dobu neurčitou a vypověditelná s šestiměíční lhůtou. To znamená, že jakákoli změna či zrušení musí být iniciována oficiální diplomatickou cestou a může trvat roky. Smlouva navíc neumožňuje jednostrannou modifikaci, což omezuje schopnost státu reagovat na společenské změny.

## Partnerství s cenou?

Z hlediska státu smlouva přináší určitou stabilitu a formální vyjasnění vztahů s Vatikánem. Avšak cena za tuto stabilitu může být vysoká: oslabení principu rovnosti, omezená vymahatelnost práva a riziko budoucích konfliktů. V kontextu demokratického, pluralitního a sekulárního státu by proto měla být otázka smlouvy podrobena věcné a veřejné diskusi. Bez toho hrozí, že partnerství nebude vyvážené, ale jednostranné.

## Jaká jsou ryzika po uzavření smlouvy z pohledu občana ČR?

Zde je přehled **hlavních rizik a problematických bodů** spojených se Smlouvou mezi Českou republikou a Svatým stolcem z roku 2024, jak je identifikovali právní experti, někteří politici a odborná veřejnost:

## ⚠️ **1. Právní nejasnosti v některých formulacích**

Ustanovení o **zpovědním tajemství** a **výhradě svědomí** jsou napsána **vágně**. To může vést k obstrukcím při vyšetřování trestných činů (zejména zneužívání), zneužití výhrady svědomí ke **zákonnému odmítání povinností**, např. v sociální či zdravotní sféře.

- **Zpovědní tajemství** (čl. 4):

Neurčitost ohledně toho, zda je výslovně chráněno **absolutně**, nebo pouze v mezích zákona.

- Riziko střetu s povinností oznamovat trestné činy (např. v případech zneužívání).

- **Výhrada svědomí** (čl. 3):

Pouze obecná formulace „za podmínek stanovených zákonem“.

- Riziko **různých výkladů**, např. odmítnutí zdravotníků poskytovat služby (např. interrupce, asistované reprodukce) nebo administrativních úředníků účastnit se některých právních aktů (např. registrovaného partnerství).

- Ustanovení o **zpovědním tajemství** a **výhradě svědomí** jsou napsána **vágně**. To může vést k:

- obstrukcím při vyšetřování trestných činů (zejména zneužívání),

- zneužití výhrady svědomí ke **zákonnému odmítání povinností**, např. v sociální či zdravotní sféře.

- Pro občany to může znamenat **omezený přístup ke službám** nebo **oslabení rovnosti před zákonem**, pokud se stát nebude moci efektivně domoci svých standardů ve veřejné službě.

## ⚠️ **2. Riziko nerovnosti mezi církvemi**

- Katolická církev získává **mezinárodněprávní postavení**, zatímco ostatní církve a náboženské společnosti působí **jen na základě českého zákona č. 3/2002 Sb.**

- I když smlouva deklaruje, že nezasahuje do práv jiných církví, v praxi může dojít k **preferenci jedné církve v komunikaci a veřejné sféře.**

- Smlouva dává **Římskokatolické církvi privilegované postavení**, které nemají ostatní náboženské společnosti. Jako občan **sekulárního státu** je důležité, aby si stát **zachoval rovnost ve vztahu ke všem vyznáním**, jak stanoví Ústava a Listina práv a svobod.

- **Zvýhodnění jedné církve je systémově problematické** a může vést k nerovnosti nejen v právní rovině, ale i v praxi (např. přístup ke státním financím, ke školám či nemocnicím).

## ⚠️ **3. Možné omezení autonomie státu**

- Např. v oblastech:

**Vzdělávání, školství a zdravotnictví**, pokud by církevní právnické osoby požadovaly financování nebo uznání bez plné kontroly státu.

- **Zajištění pastorační péče v armádě a věznicích** – stát by měl dohlížet, aby bylo zachováno pluralitní a nediskriminační prostředí.

## ⚠️ **4. Slabá vymahatelnost a kontrola**

- Není jasně stanoveno, **kdo dohlíží na plnění závazků církevních právnických osob** (např. v otázkách pracovního práva, účetnictví, financování).

- Chybí **mechanismus vymáhání odpovědnosti**, pokud církev nebo její instituce poruší české právo.

## ⚠️ **5. Omezené možnosti změny smlouvy**

- Jakákoli změna smlouvy vyžaduje **souhlas obou stran** (čl. 15), což znamená, že:

**ČR nemůže jednostranně změnit žádné ustanovení**, pokud by to bylo nutné z důvodu nových právních nebo společenských okolností.

- V praxi je **vysoká setrvačnost** a náročnost případné revize smlouvy.

## ? **Shrnutí:**

RizikoTypDopadNejasné formulaceprávnímožnost výkladových sporůNerovnost církvíkoncepčnídiskriminace ostatních vyznáníOmezená státní autonomieinstitucionálníztížený dohled a kontrolaSlabá vymahatelnostprávníriziko zneužití nebo nedodržování povinnostíObtížnost změnprocedurálnídlouhodobá neflexibilita

## Rozhovor na téma: Smlouva s Vatikánem zruší sekularitu, Česko bude platit církve a uznávat šaríu. 

„To je poprvé v dějinách Československa, České republiky, kdy by právo náboženské společnosti přecházelo do právního řádu České republiky, a ještě mu bylo svým způsobem nadřazeno. A to se netýká jenom katolíků, ale všech občanů České republiky,“ varuje bývalý soudce Jan Rozek v rozhovoru pro pořad Kupředu do minulosti.

## Smlouva mezi Českou republikou a Římskokatolickou církví (Svatým stolcem) – 2024

## Oficiální popis a stanovisko zástupců obou stran:

## Podpis a ratifikace smlouvy

**Podpis smlouvy:** Dne **24. října 2024** podepsali český premiér **Petr Fiala** a vatikánský státní sekretář **kardinál Pietro Parolin** Smlouvu mezi Českou republikou a Svatým stolcem o některých právních otázkách [mzv.gov.cz](https://mzv.gov.cz/jnp/cz/zahranicni_vztahy/mezinarodni_smlouvy/aktualne/smlouva_mezi_ceskou_republikou_a_svatym.html#:~:text=24.10.2024%20%2F%2015%3A45%20,2024%20%2F%2016%3A19). Svatý stolec vystupuje jako subjekt mezinárodního práva zastupující katolickou (římskokatolickou) církev [mzv.gov.cz](https://mzv.gov.cz/jnp/cz/zahranicni_vztahy/mezinarodni_smlouvy/aktualne/smlouva_mezi_ceskou_republikou_a_svatym.html#:~:text=Svat%C3%BD%20stolec%20je%20subjektem%20mezin%C3%A1rodn%C3%ADho,agendy%20jednotliv%C3%BDch%20vl%C3%A1d%20opakovan%C4%9B%20vracelo). Podpisem této smlouvy vláda splnila část svého programového prohlášení – jednání o česko-vatikánské smlouvě probíhala s přestávkami od roku 2002 a završila tak proces trvající **22 let**[ mzv.gov.cz](https://mzv.gov.cz/jnp/cz/zahranicni_vztahy/mezinarodni_smlouvy/aktualne/smlouva_mezi_ceskou_republikou_a_svatym.html#:~:text=Uzav%C5%99en%C3%AD%20smlouvy%20je%20obsa%C5%BEeno%20v,Martinem%20Smolkem%20cel%C3%A9%20vyjedn%C3%A1v%C3%A1n%C3%AD%20vedl). (V roce 2002 byla obdobná smlouva podepsána, ale tehdejší Parlament ČR ji neschválil, takže nevstoupila v platnost. Poslední formální úpravu vztahů představovalo tzv. _modus vivendi_ z roku 1928 [mzv.gov.cz](https://mzv.gov.cz/jnp/cz/zahranicni_vztahy/mezinarodni_smlouvy/aktualne/smlouva_mezi_ceskou_republikou_a_svatym.html#:~:text=Alespo%C5%88%20jednu%20mezin%C3%A1rodn%C3%AD%20smlouvu%20s%C2%A0n%C3%ADm,agendy%20jednotliv%C3%BDch%20vl%C3%A1d%20opakovan%C4%9B%20vracelo).)

**Ratifikace Parlamentem:** Jako tzv. prezidentská smlouva vyžaduje dokument souhlas obou komor Parlamentu ČR [mzv.gov.cz](https://mzv.gov.cz/jnp/cz/zahranicni_vztahy/mezinarodni_smlouvy/aktualne/smlouva_mezi_ceskou_republikou_a_svatym.html#:~:text=24.10.2024%20%2F%2015%3A45%20,2024%20%2F%2016%3A19). **Senát Parlamentu ČR** vyslovil souhlas s ratifikací dne **23. ledna 2025** (pro bylo 52 ze 73 přítomných senátorů) [e15.cz](https://www.e15.cz/domaci/senat-schvalil-smlouvu-ceska-s-vatikanem-zachova-i-sporny-bod-o-zpovednim-tajemstvi-1421790#:~:text=Sen%C3%A1t%20schv%C3%A1lil%20ratifikaci%20smlouvy%20mezi,schv%C3%A1lit%20Sn%C4%9Bmovna%20a%20podepsat%20prezident). **Poslanecká sněmovna** schválila ratifikaci po bouřlivé debatě dne **6. března 2025**, a to navzdory výhradám části poslanců k ustanovením o zpovědním tajemství [irozhlas.cz](https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/skupina-senatoru-se-obratila-na-ustavni-soud-ten-ma-posoudit-zda-je-smlouva-s_2503070955_adn#:~:text=Sn%C4%9Bmovna%20ve%20%C4%8Dtvrtek%20i%20p%C5%99es,souladu%20smlouvy%20s%20%C3%BAstavn%C3%ADm%20po%C5%99%C3%A1dkem). Dolní komora zároveň přijala doprovodné usnesení, že jejím úmyslem není rozšiřovat institut zpovědního tajemství nad rámec platného práva, požádala vládu o pokračování opatření na ochranu obětí zneužívání a o vymezení pojmu _pastorační pracovníci_ ve spolupráci s církvemi [ceskenoviny.cz](https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/2611413#:~:text=Sn%C4%9Bmovna%20se%20z%C3%A1rove%C5%88%20hlasy%20110,c%C3%ADrkvemi%20vymezen%C3%AD%20okruhu%20pastora%C4%8Dn%C3%ADch%20pracovn%C3%ADk%C5%AF).

**Prezidentská ratifikace:** Smlouva podléhá ratifikaci prezidentem republiky a následné výměně ratifikačních listin (viz čl. 16 níže). Prezident **Petr Pavel** avizoval, že před přistoupením k ratifikaci vyčká případného přezkumu Ústavním soudem [ceskenoviny.cz](https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/2611413#:~:text=,zda%20je%20p%C5%99ipraven%20%C3%BAmluvu%20ratifikovat). Skupina 17 senátorů v čele s Václavem Láskou skutečně podala k Ústavnímu soudu návrh na přezkum souladu smlouvy s českým ústavním pořádkem (doručen soudu 7. března 2025)[ ](https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/skupina-senatoru-se-obratila-na-ustavni-soud-ten-ma-posoudit-zda-je-smlouva-s_2503070955_adn#:~:text=Skupina%20sen%C3%A1tor%C5%AF%20se%20obr%C3%A1tila%20na,potvrdila%20jeho%20mluv%C4%8D%C3%AD%20Kamila%20Abbasi)[irozhlas.cz](https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/skupina-senatoru-se-obratila-na-ustavni-soud-ten-ma-posoudit-zda-je-smlouva-s_2503070955_adn#:~:text=%C3%9Astavn%C3%AD%20soud%20by%20podle%20n%C4%9Bj,ODS). Plénum Ústavního soudu bude rozhodovat přednostně; případné zjištění rozporu s ústavním pořádkem by bránilo dokončení ratifikace, dokud by nebyl nesoulad odstraněn [irozhlas.cz](https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/skupina-senatoru-se-obratila-na-ustavni-soud-ten-ma-posoudit-zda-je-smlouva-s_2503070955_adn#:~:text=P%C5%99edseda%20Josef%20Baxa%20u%C5%BE%20d%C5%99%C3%ADve,doby%2C%20ne%C5%BE%20bude%20nesoulad%20odstran%C4%9Bn). Do rozhodnutí Ústavního soudu tedy není ratifikace prezidentem uzavřena a smlouva zatím nevstoupila v platnost (viz dále).

## Vstup v platnost a publikace

Podle závěrečných ustanovení smlouvy vstoupí smlouva v platnost **prvního dne měsíce následujícího po dni výměny ratifikačních listin**[ ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%2016%201,6%20m%C4%9Bs%C3%ADc%C5%AF%20ode%20dne%20doru%C4%8Den%C3%AD). Smlouva se uzavírá na dobu neurčitou; kteroukoliv ze smluvních stran ji může písemně vypovědět s **6měsíční výpovědní lhůtou**[ ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=ratifika%C4%8Dn%C3%ADch%20listin,%C4%8Ceskou%20republiku%20Za%20Svat%C3%BD%20stolec).

Jakmile budou dokončeny ratifikační procesy na obou stranách (včetně eventuálního ústavního přezkumu) a dojde k výměně ratifikačních listin mezi ČR a Svatým stolcem, bude smlouva vyhlášena ve **Sbírce mezinárodních smluv** pod příslušným číslem. Tím se stane součástí českého právního řádu [institutcl.cz](https://institutcl.cz/blog/2025/04/25/brno/#:~:text=Setk%C3%A1n%C3%AD%20v%20Brn%C4%9B%20a%20v,%C5%99%C3%ADjna%202024), v souladu se zákonem č. 309/1999 Sb., o Sbírce zákonů a Sbírce mezinárodních smluv. (K datu zpracování této odpovědi zatím ve Sbírce mezinárodních smluv publikována nebyla, neboť čeká na završení ratifikace.)

## Hlavní ustanovení smlouvy s oficiálním vysvětlením 

Smlouva je v češtině a italštině (obě znění mají stejnou platnost) a obsahuje **preambuli** a **16 článků**[ vaticannews.va](https://www.vaticannews.va/cs/vatikan/news/2024-10/podepsana-dohoda-mezi-svatym-stolcem-a-ceskou-republikou.html#:~:text=Byla%20podeps%C3%A1na%20smlouva%20mezi%20Svat%C3%BDm,%C4%8Ceskou%20republikou%2C%20podporuje%20plodnou). Níže uvádíme přehled klíčových ustanovení smlouvy (pro úplné znění viz další část odpovědi):

- **Základní svobody:** Článek 1 potvrzuje, že Česká republika zaručuje všem osobám na svém území plné užívání svobody myšlení, svědomí a náboženského vyznání [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%201%201,i%20soukrom%C4%9B%2C%20sv%C3%A9%20n%C3%A1bo%C5%BEenstv%C3%AD%20nebo), v souladu se svým právním řádem a mezinárodními závazky o lidských právech. Výkon svobody vyznání (individuálně i kolektivně, veřejně i soukromě) může být omezen jen zákonem a jen opatřeními nezbytnými v demokratické společnosti k ochraně veřejného pořádku, zdraví, morálky či práv a svobod druhých [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C3%BAzem%C3%AD%20pln%C3%A9%20u%C5%BE%C3%ADv%C3%A1n%C3%AD%20svobody%20my%C5%A1len%C3%AD%2C,ob%C5%99ad%C5%AF%2C%20prov%C3%A1d%C4%9Bn%C3%ADm%20n%C3%A1bo%C5%BEensk%C3%BDch%20%C3%BAkon%C5%AF%2C%20vyu%C4%8Dov%C3%A1n%C3%ADm).

- **Právní status katolické církve:** Článek 2 stanoví, že **Katolická církev v ČR má právní subjektivitu** v souladu s českým právem [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%202%201,a%20spravuje%20sv%C3%A9%20z%C3%A1le%C5%BEitosti%20podle). Svatý stolec se zavazuje, že hranice církevních jednotek (diecézí, eparchií apod.) budou respektovat státní hranice ČR [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=2,dal%C5%A1%C3%AD%20osoby%20p%C5%99%C3%ADmo%20zapojen%C3%A9%20do). Katolická církev vykonává své poslání a spravuje své záležitosti **nezávisle na státních orgánech**, zejména zřizuje, mění a ruší své orgány a vnitřní struktury, jmenuje a odvolává své duchovní a další osoby zapojené do pastorační činnosti, to vše podle vlastních předpisů [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=se%20s%C3%ADdlem%20v%20%C4%8Cesk%C3%A9%20republice,%C4%8Dinnosti%20nez%C3%A1visle%20na%20st%C3%A1tn%C3%ADch%20org%C3%A1nech).

- **Výhrada svědomí:** Článek 3 zaručuje právo osob **odmítnout výkon vojenské služby** a také **odmítnout poskytnutí zdravotní služby** z důvodu svědomí nebo náboženského vyznání, ovšem **za podmínek stanovených zákonem**[ ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%203%20%C4%8Cesk%C3%A1%20republika%20zaru%C4%8Duje,obdobn%C3%A9%20zpov%C4%9Bdn%C3%ADmu%20tajemstv%C3%AD%20za%20podm%C3%ADnek). (Toto ustanovení odkazuje na existující českou právní úpravu – např. výkon civilní služby místo vojenské u odpíračů svědomí, či omezenou možnost zdravotníků neprovádět určité zákroky odporující jejich svědomí.)

- **Zpovědní tajemství:** Článek 4 je jedním z nejdiskutovanějších. V **odstavci 1** Česká republika **uznává zpovědní tajemství**[ ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%204%201,tajemstv%C3%AD%20za%20podm%C3%ADnek%20stanoven%C3%BDch%20z%C3%A1konem). V **odstavci 2** se stanoví, že **pastorační pracovníci** mají právo obdobné zpovědnímu tajemství, **za podmínek stanovených zákonem**[ ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%204%201,tajemstv%C3%AD%20za%20podm%C3%ADnek%20stanoven%C3%BDch%20z%C3%A1konem). Prakticky to znamená, že stát respektuje důvěrnost zpovědi (svátosti smíření) a obdobnou důvěrnost komunikace s pastoračními pracovníky (nejen kněžími, ale např. jáhny či laickými spolupracovníky, pokud vykonávají pastorační činnost definovanou zákonem). Toto ustanovení **nevyjímá duchovní z povinnosti dodržovat české zákony**, ale zaručuje, že je respektováno kanonické pravidlo absolutní mlčenlivosti o obsahu zpovědi [ceskenoviny.cz](https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/2611413#:~:text=Dohoda%20uv%C3%A1d%C3%AD%2C%20%C5%BEe%20%C4%8Cesko%20zpov%C4%9Bdn%C3%AD,postaven%C3%AD%20ob%C4%9Bt%C3%AD%20zneu%C5%BE%C3%ADv%C3%A1n%C3%AD%20v%20c%C3%ADrkvi). Kritici nicméně upozorňují, že formulace by mohla být vykládána tak, že zpovědní tajemství je uznáváno bez výjimek (zatímco u pastoračních pracovníků se výslovně odkazuje na podmínky zákona) [christnet.eu](https://www.christnet.eu/clanky/7021/rizika_smlouvy_mezi_ceskou_republikou_a_svatym_stolcem_pro_obeti_cirkve_a_pro_spolecnost.url#:~:text=V%20prv%C3%A9%20%C5%99ad%C4%9B%20je%20t%C5%99eba,Z). Poslanecká sněmovna proto výslovně deklarovala, že textem smlouvy nemíní nad rámec platného práva tento institut rozšiřovat [ceskenoviny.cz](https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/2611413#:~:text=Sn%C4%9Bmovna%20se%20z%C3%A1rove%C5%88%20hlasy%20110,c%C3%ADrkvemi%20vymezen%C3%AD%20okruhu%20pastora%C4%8Dn%C3%ADch%20pracovn%C3%ADk%C5%AF). Ministerstvo spravedlnosti také ujistilo, že smlouva neupravuje zpovědní tajemství jako absolutní a nedotknutelné právo a neohrožuje vyšetřování zločinů [ceskenoviny.cz](https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/2611413#:~:text=Dohoda%20uv%C3%A1d%C3%AD%2C%20%C5%BEe%20%C4%8Cesko%20zpov%C4%9Bdn%C3%AD,postaven%C3%AD%20ob%C4%9Bt%C3%AD%20zneu%C5%BE%C3%ADv%C3%A1n%C3%AD%20v%20c%C3%ADrkvi).

- **Církevní sňatky:** Článek 5 uvádí, že **manželství uzavřená v katolické církvi**, která splňují podmínky pro uzavření manželství stanovené českým právem, mají **stejnou platnost a právní důsledky jako civilní sňatek**[ ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%205%20Man%C5%BEelstv%C3%AD%20uzav%C5%99en%C3%A1%20v,pr%C3%A1vn%C3%AD%20d%C5%AFsledky%20jako%20ob%C4%8Dansk%C3%BD%20s%C5%88atek). To znamená, že církevní sňatek (pokud je následně matrikou zaregistrován podle českého práva) je rovnocenný civilnímu – což již platí dle zákona o rodině, smlouva to potvrzuje.

- **Církevní právnické osoby:** Článek 6 umožňuje, aby **katolická církev zřizovala podle svých předpisů právnické osoby** (např. řády, farnosti, diecézní charity, školy, nemocnice apod.) za účelem organizace a naplňování své činnosti zejména v oblastech školství, zdravotnictví, sociální a charitativní péče [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%206%20Katolick%C3%A1%20c%C3%ADrkev%20z%C5%99izuje,tak%C3%A9%20ve%20smyslu%20pr%C3%A1vn%C3%ADho%20%C5%99%C3%A1du). Tyto **církevní právnické osoby** získávají právní subjektivitu rovněž podle českého právního řádu, pokud splní zákonné podmínky (např. registrace dle zákona o církvích a náboženských společnostech) [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C5%A1kolstv%C3%AD%20a%20vzd%C4%9Bl%C3%A1v%C3%A1n%C3%AD%2C%20zdravotnictv%C3%AD%2C%20soci%C3%A1ln%C3%AD,db%C3%A1t%20pr%C3%A1vn%C3%ADho%20%C5%99%C3%A1du%20%C4%8Cesk%C3%A9%20republiky). Církevní právnické osoby mají povinnost při své činnosti **dbát českého právního řádu**[ ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=pr%C3%A1vnick%C3%A9%20osoby%20po%20spln%C4%9Bn%C3%AD%20z%C3%A1konn%C3%BDch,db%C3%A1t%20pr%C3%A1vn%C3%ADho%20%C5%99%C3%A1du%20%C4%8Cesk%C3%A9%20republiky). (Ustanovení tedy zajišťuje, že církev může zakládat instituce, které budou uznány státem, a tyto instituce musí respektovat zákony ČR.)

- **Kulturní dědictví:** Článek 7 potvrzuje, že **stát a katolická církev budou spolupracovat při ochraně a udržování kulturního dědictví**, které je nedílnou součástí světového kulturního bohatstv [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%207%201,a%20udr%C5%BEov%C3%A1n%C3%AD%20spole%C4%8Dn%C3%A9ho%20kulturn%C3%ADho%20d%C4%9Bdictv%C3%AD)】. Církevní právnické osoby spravující církevní památky je zavazují **zpřístupnit své kulturní statky** všem zájemcům za podmínek, které samy stanov [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=v%20bohoslu%C5%BEebn%C3%BDch%20a%20c%C3%ADrkevn%C3%ADch%20objektech,vlastn%C3%ADci%20kulturn%C3%ADch%20statk%C5%AF%2C%20je%C5%BE%20jsou)】. Dále mají v oblasti péče o své kulturní předměty (vč. muzejních sbírek či archiválií) *_právo na podporu z veřejných zdrojů za stejných podmínek jako ostatní vlastníci kulturních statků_[ ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=5,maj%C3%AD%20pr%C3%A1vo%20p%C5%99ij%C3%ADmat%20duchovn%C3%AD%20a)】.

- **Duchovní péče ve veřejných službách:** Smlouva upravuje také poskytování duchovenské a pastorační péče v různých veřejných institucích (čl. 8–12). Osoby v **zařízeních sociálních služeb** (čl. 8) a **zdravotnických zařízeních** (čl. 9) mají právo přijímat duchovní a pastorační péči od duchovních a pastoračních pracovníků katolické církv[ c](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=1,charitativn%C3%AD%20%C4%8Dinnosti%20se%20%C5%99%C3%ADd%C3%AD%20vlastn%C3%ADmi)[csh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=1,duchovensk%C3%A9%20a%20pastora%C4%8Dn%C3%AD%20p%C3%A9%C4%8De%20ve)】. Obdobně osoby ve **věznicích a vazebních věznicích** (čl. 10) mají právo na duchovní péč [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%2010%201,duchovensk%C3%A9%20a%20pastora%C4%8Dn%C3%AD%20p%C3%A9%C4%8De%20v)】. Katolická církev může v souladu se zákony působit při poskytování některých služeb navazujících na trestní řízení (např. probation, mediace [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=charakteru%20maj%C3%AD%20pr%C3%A1vo%20p%C5%99ij%C3%ADmat%20duchovn%C3%AD,stanoveny%20vz%C3%A1jemnou%20dohodou%20mezi%20p%C5%99%C3%ADslu%C5%A1n%C3%BDm)】. Dále katolická církev zajišťuje duchovenskou a pastorační péči pro příslušníky **Armády ČR** (vojenské kaplany v rámci Duchovní služby AČR, čl. 11) a může ji poskytovat také v rámci **bezpečnostních sborů** (policie, hasiči, aj., na základě dohody – čl. 12[ ](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=1,org%C3%A1nu%20bezpe%C4%8Dnostn%C3%ADho%20sboru%20m%C5%AF%C5%BEe%20katolick%C3%A1)[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=1,%C4%8Cl%C3%A1nek%2013)】. Konkrétní podmínky poskytování duchovní péče v nemocnicích, sociálních ústavech, věznicích, armádě či bezpečnostních sborech mohou být upřesněny **vzájemnými dohodami** mezi příslušným církevním orgánem a danou institucí či státním orgáne[ ](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=5,nebo%20p%C5%99%C3%ADslu%C5%A1n%C3%BDm%20org%C3%A1nem%20ve%C5%99ejn%C3%A9%20moci)[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=a%20v%C3%BDkonem%20trestu%20%C4%8Di%20opat%C5%99en%C3%ADch,sil%2C%20kte%C5%99%C3%AD%20o%20ni%20po%C5%BE%C3%A1daj%C3%AD)】.

- **Vzájemná komunikace:** Článek 13 stanoví, že ve věcech týkajících se **celé katolické církve v ČR** jedná s ministerstvy a ústředními orgány státu primárně *_Česká biskupská konference_[ ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%2013%201,T%C3%ADm%20nen%C3%AD)】. Tím není dotčeno právo státu či Svatého stolce jednat spolu přímo o takových otázkách. Česká biskupská konference se souhlasem Svatého stolce a příslušné orgány ČR mohou uzavírat **další ujednání** k provedení smlouvy ohledně těchto otáze [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=ministerstvy%20a%20jin%C3%BDmi%20%C3%BAst%C5%99edn%C3%ADmi%20spr%C3%A1vn%C3%ADmi,mezi%20org%C3%A1ny%20%C4%8Cesk%C3%A9%20republiky%20a)】. Není tím dotčena ani dosavadní praxe, kdy orgány ČR jednají ve vícestranných formátech se všemi církvemi a náboženskými společnostmi (např. společné komise atd.).

- **Závěrečná ujednání:** Článek 14 uvádí, že případné **spory o výklad nebo provádění** této smlouvy budou řešeny **diplomatickou cestou** (přímým jednáním smluvních stran [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%2014%20P%C5%99%C3%ADpadn%C3%A9%20sporn%C3%A9%20ot%C3%A1zky,mezi%20smluvn%C3%ADmi%20stranami%20diplomatickou%20cestou)】. Článek 15 umožňuje, aby smlouva byla **měněna nebo doplňována** pouze vzájemnou písemnou dohodou smluvních stra [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%2015%20Tato%20smlouva%20m%C5%AF%C5%BEe,po%20dni%20v%C3%BDm%C4%9Bny%20ratifika%C4%8Dn%C3%ADch%20listin)】. Článek 16 obsahuje ustanovení o **ratifikaci, vstupu v platnost a trvání** smlouvy – smlouva **podléhá ratifikaci** obou stran, vstoupí v platnost prvního dne měsíce následujícího po výměně ratifikačních listin, sjednává se na dobu neurčitou a lze ji vypovědět s 6měsíční lhůto [ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%2016%201,o%20v%C3%BDpov%C4%9Bdi%20druh%C3%A9%20smluvn%C3%AD%20stran%C4%9B)】.

## Objevené rozpory v ustanovení smlouvy

Shrňme si tedy **základní rozpory**, se kterými jsme se v této mezinárodní prezidenské smlouvě setkali:

**Článek 4 – Zpovědní tajemství a právo obdobné zpovědnímu tajemství**

- „Česká republika uznává zpovědní tajemství.“

- „Pastorační pracovníci mají právo obdobné zpovědnímu tajemství za podmínek stanovených zákonem.“

Tato ustanovení mohou vést k právní nejistotě, zejména pokud jde o rozsah a uplatnění zpovědního tajemství a jeho obdob. Je třeba si uvědomit, že[ ](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf?utm_source=chatgpt.com)[usnesení není nikterak rámcově vymezeno s ohledem na Kanonické právo, které tato smlouva zavádí do našeho právního řádu, a proto hrozí riziko zneužití. ](https://www.mojesebepoznani.cz/prepisu-kodexu-kanonickeho-prava-rimskokatolicke-cirkve-dil-1/)Dále se zde zavádí termín „**pastorační**“ pracovníci, což není oficiální označení církevního pracovníka, ale obecné označení kohokoliv, kdo pracuje pro církev. Zde hrozí také veliké zneužití.

**Článek 3 – Výhrada svědomí**

„Česká republika zaručuje právo odmítnout vojenskou službu, jakož i právo odmítnout poskytnutí zdravotní služby z důvodu svědomí nebo náboženského vyznání za podmínek stanovených zákonem.“

Formulace tohoto článku může být interpretována různě, což může vést k problémům při uplatňování výhrady svědomí v praxi. Tedy lékař bude mít právo odmítnout ošetřiení pacienta z náboženských důvodů, ikdyž je vázán lékařským slibem. Nebo dokonce nemocnice v podobě církevní právní osoby bude mít možnost zakázat z náboženských důvodů konkrétní lékařskou péči. Paradoxem je, že tuto formu „omezené“ péče bude hradit a podporovat stát. V praxi tedy může nastat situace, že tato „jiná“ forma služeb, která bude finančně podporovaná ze stran církve i státu, bude přímou konkurencí pro státní zdravotnictví, čímž bude státní nemocnicím ubírat paciennty i finance. Mohlo by tak doít k postupnému **vytlačení stanndardních služeb státní zdravotní péče a nahrazení jinou či omezenější formou, která nevzešla z přirozeného českého prostředí a zvyklostí. **A to stejné platí pro oblast školství, sociálních služeb a dalších oblastech.

**Článek 6 – Církevní právnické osoby**

„Katolická církev zřizuje podle svých vlastních předpisů právnické osoby za účelem organizace a vyznávání katolické víry a pro své působení zejména v oblastech školství a vzdělávání, zdravotnictví, sociální a charitativní péče. Takto zřízené právnické osoby po splnění zákonných podmínek získávají právní subjektivitu také ve smyslu právního řádu České republiky (dále jen ‚církevní právnické osoby‘). Církevní právnické osoby mají při své činnosti povinnost dbát právního řádu České republiky.“

Toto ustanovení umožňuje církvi zřizovat právnické osoby s právní subjektivitou, což může vést k nejasnostem ohledně jejich postavení a kontroly ze strany státu. Nikde se nezmiňují žádná pravidla o této formě podnikatelské identity, která navíc **[bude podléhat církevnímu Kanonickému právu](https://www.mojesebepoznani.cz/prepisu-kodexu-kanonickeho-prava-rimskokatolicke-cirkve-dil-1/)**.

## ⚠️ Shrnutí zmíněných r**izik a obav**

- **Právní nejasnosti**: Ustanovení o zpovědním tajemství a výhradě svědomí jsou formulována vágně, což může vést k různým výkladům a potenciálnímu zneužití.

- **Nerovnost mezi církvemi**: Smlouva poskytuje specifická práva katolické církvi, což může být vnímáno jako zvýhodnění jedné náboženské skupiny oproti ostatním, které se následně mohou domáhat svých vlastních smluv v prostoru ČR.

- **Omezená kontrola státu**: Zřízení církevních právnických osob podle vlastních předpisů církve může omezit schopnost státu dohlížet na jejich činnost, zejména v oblastech financí a zaměstnaneckých vztahů.

- **Obtížnost změn**: Jakákoli změna smlouvy vyžaduje souhlas obou stran, což může komplikovat její úpravu v reakci na měnící se společenské podmínky.

S ohledem na výše uvedené skutečnosti a rizika spojená s nejasnými formulacemi a potenciálním omezením státní kontroly doporučuji **neuzavírat** tuto smlouvu v její současné podobě.

## Úplné znění smlouvy (český text)

Níže je **úplné znění Smlouvy mezi Českou republikou a Svatým stolcem o některých právních otázkách**, jak byla podepsána v Praze dne 24. října 2024 (oficiální česká verze[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=Smlouva%20mezi%20%C4%8Ceskou%20republikou%20a,prosazovat%20obecn%C3%A9%20dobro%2C%20zejm%C3%A9na%20chr%C3%A1nit)[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%2016%201,6%20m%C4%9Bs%C3%ADc%C5%AF%20ode%20dne%20doru%C4%8Den%C3%AD)】:

Smlouva
mezi Českou republikou a Svatým stolcem
o některých právních otázkách

Česká republika a Svatý stolec (dále jen „smluvní strany“),

na základě staleté tradice vztahů mezi českým státem a katolickou církví a jsouce přesvědčeny o vzájemné prospěšnosti úpravy těchto vztahů;
vědomy si závazku katolické církve prosazovat obecné dobro, zejména chránit duchovní, lidské a kulturní hodnoty;
vedeny obecně uznávanými zásadami mezinárodního práva a zvláště těmi, které se týkají dodržování lidských práv a základních svobod;
zdůrazňujíce závazek katolické církve při podpoře a rozvoji ekumenického a mezináboženského dialogu;
odvolávajíce se – Česká republika na svůj ústavní pořádek a právní řád, podle něhož je založena na demokratických hodnotách a **není vázána na žádnou výlučnou ideologii ani na náboženské vyznání**, a Svatý stolec na dokumenty Druhého vatikánského koncilu a na předpisy kanonického práva;
navazujíce na majetkové vyrovnání na základě zákona o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a na ujednání o úpravě vzájemných vztahů při péči o Katedrálu sv. Víta, Václava a Vojtěcha;
vyjadřujíce současně svou společnou vůli k podpoře prospěšné spolupráce,

se dohodly takto:

**Článek 1**

- Česká republika v souladu se svým právním řádem zaručuje všem osobám na svém území plné užívání **svobody myšlení, svědomí a náboženského vyznání**. Toto právo zahrnuje svobodu mít nebo přijmout náboženství nebo víru podle vlastní volby, jakož i svobodu projevovat individuálně nebo společně s jinými, veřejně i soukromě, své náboženství nebo víru bohoslužbou a zachováváním obřadů, prováděním náboženských úkonů, vyučováním a charitativní činnost[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%201%201,i%20soukrom%C4%9B%2C%20sv%C3%A9%20n%C3%A1bo%C5%BEenstv%C3%AD%20nebo)】.

- Svoboda projevovat své náboženství nebo víru nebude podléhat jiným omezením než těm, která jsou **stanovena zákonem** a která představují opatření nezbytná v demokratické společnosti pro ochranu veřejného pořádku a bezpečnosti, zdraví a morálky nebo práv a svobod druhýc[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=2,nebo%20pr%C3%A1v%20a%20svobod%20druh%C3%BDch)】.

**Článek 2**

- Katolická církev v České republice požívá **právní subjektivity** v souladu s českým právním řáde[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%202%201,a%20spravuje%20sv%C3%A9%20z%C3%A1le%C5%BEitosti%20podle)】.

- Svatý stolec zaručuje, že hranice arcidiecézí, archieparchií, diecézí, eparchií a exarchátů se sídlem v České republice budou respektovat státní hranice České republik[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=2,dal%C5%A1%C3%AD%20osoby%20p%C5%99%C3%ADmo%20zapojen%C3%A9%20do)】.

- Katolická církev v České republice vykonává své poslání a spravuje své záležitosti podle svých vlastních předpisů, zejména ustavuje, mění nebo ruší své orgány a své vnitřní struktury; rovněž vybírá, jmenuje a odvolává své duchovní a další osoby přímo zapojené do pastorační činnosti *_nezávisle na státních orgánech_[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=se%20s%C3%ADdlem%20v%20%C4%8Cesk%C3%A9%20republice,%C4%8Dinnosti%20nez%C3%A1visle%20na%20st%C3%A1tn%C3%ADch%20org%C3%A1nech)】.

**Článek 3**
Česká republika zaručuje **právo odmítnout vojenskou službu**, jakož i právo odmítnout poskytnutí zdravotní služby z důvodu svědomí nebo náboženského vyznání *_za podmínek stanovených zákonem_[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%203%20%C4%8Cesk%C3%A1%20republika%20zaru%C4%8Duje,obdobn%C3%A9%20zpov%C4%9Bdn%C3%ADmu%20tajemstv%C3%AD%20za%20podm%C3%ADnek)】.

**Článek 4**

- Česká republika uznává **zpovědní tajemství**.

- Pastorační pracovníci mají **právo obdobné zpovědnímu tajemství** za *_podmínek stanovených zákonem_[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%204%201,tajemstv%C3%AD%20za%20podm%C3%ADnek%20stanoven%C3%BDch%20z%C3%A1konem)】.

**Článek 5**
Manželství uzavřená v katolické církvi, splňující podmínky pro uzavření manželství stanovené právním řádem České republiky, mají *_stejnou platnost a stejné právní důsledky jako občanský sňatek_[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%205%20Man%C5%BEelstv%C3%AD%20uzav%C5%99en%C3%A1%20v,pr%C3%A1vn%C3%AD%20d%C5%AFsledky%20jako%20ob%C4%8Dansk%C3%BD%20s%C5%88atek)】.

**Článek 6**
Katolická církev zřizuje podle svých vlastních předpisů **právnické osoby** za účelem organizace a vyznávání katolické víry a pro své působení zejména v oblastech školství a vzdělávání, zdravotnictví, sociální a charitativní péče. Takto zřízené právnické osoby po splnění zákonných podmínek získávají **právní subjektivitu** také ve smyslu právního řádu České republiky (dále jen „církevní právnické osoby“). Církevní právnické osoby mají při své činnosti povinnost dbát právního řádu České republik[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%206%20Katolick%C3%A1%20c%C3%ADrkev%20z%C5%99izuje,C%C3%ADrkevn%C3%AD%20pr%C3%A1vnick%C3%A9%20osoby)】.

**Článek 7**

- Smluvní strany budou pokračovat ve **spolupráci při ochraně a udržování kulturního dědictví**, jež je nedílnou součástí světového kulturního bohatstv[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%207%201,a%20udr%C5%BEov%C3%A1n%C3%AD%20spole%C4%8Dn%C3%A9ho%20kulturn%C3%ADho%20d%C4%9Bdictv%C3%AD)】.

- Česká republika a katolická církev spolupracují při ochraně a udržování společného kulturního dědictví.

- Příslušný církevní orgán ustanoví zvláštní komisi za účelem spolupráce s příslušnými orgány veřejné moci s cílem ochrany kulturních statků jak místního, tak celostátního významu, jakož i dokumentů archivních či historicky a umělecky cenných, uchovávaných v bohoslužebných a církevních objektech katolické církv[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=3,sv%C3%A9%20kulturn%C3%AD%20d%C4%9Bdictv%C3%AD%20za%20jimi)】.

- Církevní právnické osoby dají k dispozici a zpřístupní své kulturní dědictví za jimi stanovených podmínek všem, kdo je chtějí poznat a učinit z nich předmět studi[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=v%20bohoslu%C5%BEebn%C3%BDch%20a%20c%C3%ADrkevn%C3%ADch%20objektech,vlastn%C3%ADci%20kulturn%C3%ADch%20statk%C5%AF%2C%20je%C5%BE%20jsou)】.

- Církevní právnické osoby mají v oblasti péče o své kulturní statky včetně sbírek muzejní povahy a jednotlivých sbírkových předmětů, jakož i archiválií, **právo na podporu z veřejných zdrojů za stejných podmínek jako ostatní vlastníci kulturních statků**, jež jsou součástí kulturního dědictv[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=5,maj%C3%AD%20pr%C3%A1vo%20p%C5%99ij%C3%ADmat%20duchovn%C3%AD%20a)】.

**Článek 8**

- Osoby v **zařízeních sociálních služeb** mají právo přijímat duchovní a pastorační péči od duchovních a pastoračních pracovníků katolické církv[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=1,charitativn%C3%AD%20%C4%8Dinnosti%20se%20%C5%99%C3%ADd%C3%AD%20vlastn%C3%ADmi)】.

- Církevní právnické osoby mohou poskytovat podle svých možností sociální, charitativní a humanitární pomoc v České republice a v zahraničí, a pokud to považují za vhodné, ve spolupráci s orgány veřejné moci a nevládními organizacem[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=duchovn%C3%ADch%20a%20pastora%C4%8Dn%C3%ADch%20pracovn%C3%ADk%C5%AF%20katolick%C3%A9,z%C3%A1sad%20a%20p%C5%99edpis%C5%AF%20katolick%C3%A9%20c%C3%ADrkve)】.

- Církevní právnické osoby věnující se charitativní činnosti se řídí vlastními statuty a jsou spravovány podle morálních zásad a předpisů katolické církv[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=vhodn%C3%A9%2C%20ve%20spolupr%C3%A1ci%20s%20org%C3%A1ny,stejn%C3%BDch%20podm%C3%ADnek%20jako%20jin%C3%A1%20za%C5%99%C3%ADzen%C3%AD)】.

- Právnické osoby uvedené v odstavci 3 mají právo pobírat finanční prostředky na jimi poskytované sociální služby z veřejných rozpočtů za stejných podmínek jako jiná zařízení téhož nebo obdobného typ[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=spravov%C3%A1ny%20podle%20mor%C3%A1ln%C3%ADch%20z%C3%A1sad%20a,duchovensk%C3%A9%20a%20pastora%C4%8Dn%C3%AD%20p%C3%A9%C4%8De%20v)】.

- Další podmínky k usnadnění a zajištění duchovenské a pastorační péče v zařízeních poskytujících sociální služby mohou být stanoveny vzájemnou dohodou mezi příslušným církevním orgánem a příslušným zařízením sociální péče nebo příslušným orgánem veřejné moc[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=5,nebo%20p%C5%99%C3%ADslu%C5%A1n%C3%BDm%20org%C3%A1nem%20ve%C5%99ejn%C3%A9%20moci)】.

**Článek 9**

- Osoby ve **zdravotnických zařízeních** mají právo přijímat duchovní a pastorační péči od duchovních a pastoračních pracovníků katolické církv[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=1,duchovensk%C3%A9%20a%20pastora%C4%8Dn%C3%AD%20p%C3%A9%C4%8De%20ve)】.

- Církevní právnické osoby zřizují a spravují zdravotnická zařízení podle podmínek stanovených právním řádem České republiky a podle morálních zásad a předpisů katolické církv[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=duchovn%C3%ADch%20a%20pastora%C4%8Dn%C3%ADch%20pracovn%C3%ADk%C5%AF%20katolick%C3%A9,stanoveny%20vz%C3%A1jemnou%20dohodou%20mezi%20p%C5%99%C3%ADslu%C5%A1n%C3%BDm)】.

- Další podmínky k usnadnění a zajištění duchovenské a pastorační péče ve veřejných zdravotnických zařízeních mohou být stanoveny vzájemnou dohodou mezi příslušným církevním orgánem a příslušným zdravotnickým zařízením nebo příslušným orgánem veřejné moc[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=3,stanoveny%20vz%C3%A1jemnou%20dohodou%20mezi%20p%C5%99%C3%ADslu%C5%A1n%C3%BDm)】.

**Článek 10**

- Osoby ve **věznicích, vazebních věznicích a v dalších zařízeních obdobného charakteru** mají právo přijímat duchovní a pastorační péči ze strany katolické církv[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%2010%201,duchovensk%C3%A9%20a%20pastora%C4%8Dn%C3%AD%20p%C3%A9%C4%8De%20v)】.

- Církevní právnické osoby mohou v souladu s českým právním řádem působit při poskytování probačních, mediačních a obdobných služeb souvisejících s trestním řízením a výkonem trestu či opatřeních na to navazujícíc[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=charakteru%20maj%C3%AD%20pr%C3%A1vo%20p%C5%99ij%C3%ADmat%20duchovn%C3%AD,stanoveny%20vz%C3%A1jemnou%20dohodou%20mezi%20p%C5%99%C3%ADslu%C5%A1n%C3%BDm)】.

- Další podmínky k usnadnění a zajištění duchovenské a pastorační péče v zařízeních uvedených v odstavci 1 mohou být stanoveny vzájemnou dohodou mezi příslušným církevním orgánem a příslušným orgánem České republik[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=3,sil%2C%20kte%C5%99%C3%AD%20o%20ni%20po%C5%BE%C3%A1daj%C3%AD)】.

**Článek 11**

- Katolická církev zajišťuje duchovenskou a pastorační péči v rámci **Duchovní služby Armády České republiky** pro příslušníky ozbrojených sil, kteří o ni požádaj[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=1,org%C3%A1nu%20bezpe%C4%8Dnostn%C3%ADho%20sboru%20m%C5%AF%C5%BEe%20katolick%C3%A1)】.

- Bližší podmínky k usnadnění a zajištění duchovenské a pastorační péče pro příslušníky ozbrojených sil mohou být upraveny vzájemnou dohodou mezi příslušným církevním orgánem a příslušným orgánem České republik[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=Arm%C3%A1dy%20%C4%8Cesk%C3%A9%20republiky%20pro%20p%C5%99%C3%ADslu%C5%A1n%C3%ADky,p%C3%A9%C4%8Di%20v%20r%C3%A1mci%20tohoto%20sboru)】.

**Článek 12**

- Na základě požadavku příslušného orgánu **bezpečnostního sboru** může katolická církev zajišťovat duchovenskou a pastorační péči v rámci tohoto sbor[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=1,%C4%8Cl%C3%A1nek%2013)】.

- Bližší podmínky k usnadnění a zajištění duchovenské a pastorační péče pro příslušníky bezpečnostního sboru mohou být upraveny vzájemnou dohodou mezi příslušným orgánem bezpečnostního sboru a příslušným církevním orgáne[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=zaji%C5%A1%C5%A5ovat%20duchovenskou%20a%20pastora%C4%8Dn%C3%AD%20p%C3%A9%C4%8Di,%C4%8Cesk%C3%A9%20republice%20jedn%C3%A1%20s%20ministerstvy)】.

**Článek 13**

- V otázkách týkajících se celé katolické církve v České republice jedná s ministerstvy a jinými ústředními správními úřady České republiky *_Česká biskupská konference_[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%2013%201,T%C3%ADm%20nen%C3%AD)】. Tímto není dotčeno právo smluvních stran přímo jednat o těchto otázkách.

- Česká biskupská konference se souhlasem Svatého stolce a příslušné orgány České republiky mohou uzavírat **ujednání o otázkách uvedených v odstavci 1**. Tím není dotčena stávající praxe sjednávání vícestranných ujednání mezi orgány České republiky a církvemi a náboženskými společnostm[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=T%C3%ADmto%20nen%C3%AD%20dot%C4%8Deno%20pr%C3%A1vo%20smluvn%C3%ADch,a%20c%C3%ADrkvemi%20a%20n%C3%A1bo%C5%BEensk%C3%BDmi%20spole%C4%8Dnostmi)】.

**Článek 14**
Případné **sporné otázky** týkající se výkladu nebo provádění této smlouvy budou řešeny jednáním mezi smluvními stranami *_diplomatickou cestou_[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%2014%20P%C5%99%C3%ADpadn%C3%A9%20sporn%C3%A9%20ot%C3%A1zky,mezi%20smluvn%C3%ADmi%20stranami%20diplomatickou%20cestou)】.

**Článek 15**
Tato smlouva může být **měněna a doplňována** na základě vzájemné dohody smluvních stran. Změny a doplňky musí být provedeny písemnou formo[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%2015%20Tato%20smlouva%20m%C5%AF%C5%BEe,po%20dni%20v%C3%BDm%C4%9Bny%20ratifika%C4%8Dn%C3%ADch%20listin)】.

**Článek 16**

- Tato smlouva **podléhá ratifikaci**.

- Tato smlouva *_vstoupí v platnost prvního dne měsíce následujícího po dni výměny ratifikačních listin_[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%2016%201,6%20m%C4%9Bs%C3%ADc%C5%AF%20ode%20dne%20doru%C4%8Den%C3%AD)】.

- Tato smlouva se sjednává na dobu neurčitou. Každá ze smluvních stran může smlouvu písemně vypovědět. V tom případě skončí platnost smlouvy 6 měsíců ode dne doručení oznámení o výpovědi druhé smluvní stran[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=ratifika%C4%8Dn%C3%ADch%20listin,%C4%8Ceskou%20republiku%20Za%20Svat%C3%BD%20stolec)】.

Dáno v **Praze dne 24. října 2024**, ve dvou vyhotoveních, každé v jazyce českém a italském, přičemž obě znění mají stejnou platnost.

Za Českou republiku ………………………………
Za Svatý stolec ………………………………

**Podpisy smluvních stran:** Za Českou republiku dohodu při podpisu zastupoval předseda vlády Petr Fiala, za Svatý stolec státní sekretář kardinál Pietro Paroli[mzv.gov.cz](https://mzv.gov.cz/jnp/cz/zahranicni_vztahy/mezinarodni_smlouvy/aktualne/smlouva_mezi_ceskou_republikou_a_svatym.html#:~:text=24.10.2024%20%2F%2015%3A45%20,2024%20%2F%2016%3A19)】.

## Zdroj:

- Smlouva mezi Českou republikou a Svatým stolcem o některých právních otázkách (oficiální text, **Ministerstvo zahraničních věcí ČR**[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=Smlouva%20mezi%20%C4%8Ceskou%20republikou%20a,prosazovat%20obecn%C3%A9%20dobro%2C%20zejm%C3%A9na%20chr%C3%A1nit)[ccsh.cz](https://www.ccsh.cz/images/2024/Clanky-Galerie-Videa/1771_text_smlouvy.pdf#:~:text=%C4%8Cl%C3%A1nek%2016%201,6%20m%C4%9Bs%C3%ADc%C5%AF%20ode%20dne%20doru%C4%8Den%C3%AD)】.

---
Generováno: Bolekproduction AI Markdown (MU)